為貫徹落實國家創新驅動發展戰略,提升企業自主創新能力,引導和扶持深圳市高新技術產業發展,根據《高新技術企業認定管理辦法》及相關規定,特制定本指南,以指導本市企業進行2019年度國家高新技術企業及深圳市高新技術企業認定,并有效開展技術推廣工作。
一、 高新技術企業認定概述
高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動的知識密集、技術密集的經濟實體。認定分為兩個層級:
- 國家高新技術企業認定:由國家科技部、財政部、稅務總局聯合組織,全國統一標準。認定后企業可享受稅收減免(企業所得稅按15%征收)、研發費用加計扣除、政府資金優先支持等多項國家級優惠政策,并顯著提升企業品牌形象與市場競爭力。
- 深圳市高新技術企業認定:由深圳市科技創新委員會組織實施,是申報國家高新技術企業的重要基礎和預備階段。認定后可享受深圳市及各區(新區)的研發資助、人才安居、項目扶持等地方性優惠政策。
二、 2019年度認定申報核心要求
申報企業須同時滿足以下基本條件(國家與市級認定在具體要求上存在層級差異,市級門檻相對靈活):
- 注冊年限:企業申請認定時須注冊成立一年以上(即2018年1月1日前注冊)。
- 知識產權:擁有對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。包括發明專利、實用新型專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。知識產權需通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式獲得。
- 技術領域:主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍,包括電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化等八大領域。
- 科技人員占比:從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
- 研發費用占比:企業近三個會計年度(2016、2017、2018年)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例需符合以下要求:
- 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;
- 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;
* 最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。
其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。
- 高新技術產品(服務)收入占比:近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%。
- 創新能力評價:企業創新能力評價應達到相應要求(包括知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標,綜合得分需達到70分以上)。
- 安全與合規:企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
三、 2019年度申報流程與時間安排(參考)
- 自我評估:企業對照上述條件進行初步評估,確定申報意向(市級、國家級或兩者同時申報)。
- 材料準備:登錄“深圳市科技業務管理系統”進行注冊/登錄,在線填報并提交《高新技術企業認定申請書》,并準備相關附件證明材料。
- 市級:通常全年分批次受理,具體時間以深圳市科技創新委員會當年通知為準。
- 國家級:通常每年分三批受理,截止時間大致在6月、8月和10月,企業需密切關注科技部火炬中心及深圳市科創委的官方通知。
- 材料提交與受理:在線提交后,按要求打印紙質材料,加蓋公章,報送至深圳市科技創新委員會或其指定的受理窗口。
- 專家評審與認定:主管部門組織專家進行評審,必要時進行現場核查。評審通過后,國家高企由全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室公示、備案、頒發證書;深圳市高企由深圳市科技創新委員會公示、認定、頒發證書。
- 備案與享受優惠:獲得認定后,企業需按要求完成稅務備案等手續,方可享受相關稅收優惠政策。
四、 高新技術企業技術推廣策略
獲得高新技術企業認定不僅是榮譽和政策的終點,更是企業利用“高企”品牌效應,加速技術市場化、實現價值倍增的新起點。企業應積極實施技術推廣:
- 品牌化宣傳:在官方網站、產品手冊、宣傳資料、展會活動等顯著位置標注“國家高新技術企業”或“深圳市高新技術企業”標識,提升客戶信任度與品牌科技形象。
- 產學研合作深化:利用高企資質,更易與高校、科研院所建立合作關系,共同申報各級科技計劃項目,共建研發平臺(如工程中心、實驗室),加速技術迭代。
- 成果轉化與產業化:將受知識產權保護的研發成果,通過技術轉讓、技術許可、作價入股或自主實施等方式進行轉化,形成新產品、新服務、新工藝,開拓市場。
- 參與標準制定:憑借技術優勢,積極參與國際、國家、行業或團體標準的制定,搶占行業技術制高點,增強市場話語權。
- 利用平臺資源:積極參與政府組織的技術對接會、成果交易會、創新創業大賽等活動,展示技術實力,尋找合作伙伴和投融資機會。
- 持續創新與維護:認定有效期為三年。企業需持續進行研發投入、知識產權布局和人才培養,做好復審準備,確保資質的長期有效,形成“認定-發展-再認定”的良性循環。
五、 重要提醒
- 企業務必保證申報材料的真實性、準確性與完整性,對于弄虛作假的行為,一經查實將取消認定資格,并可能被列入失信記錄。
- 密切關注“深圳市科技創新委員會”官網及“廣東科技”等官方渠道,以獲取最新的申報通知、政策解讀和培訓信息。
- 建議企業提前規劃,特別是知識產權布局和財務規范性工作,最好提前一年啟動準備,必要時可尋求專業咨詢服務機構的協助。
通過本指南,希望深圳市廣大科技型企業能夠準確把握2019年高新技術企業認定的要求與流程,順利通過認定,并以此為杠桿,撬動技術創新與市場拓展,為深圳建設具有全球影響力的創新創意之都貢獻力量。